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TUhjnbcbe - 2020/7/24 10:54:00
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保安中学日杂店“招标”被叫停


近日,本报陆续接到群众报料,不足600名学生的都安瑶族自治县保安中学贴出招标通告,以4万元的底价公开对外发包校园内日杂店,已有人以12.36万元中标,质疑该校变相违规外包学生食堂。接到报料后,先后3次对此事进行调查暗访。7月23日,保安中学已自行取消日杂店招投标活动。


日杂店已外包2年


通过暗访了解到,保安中学的日杂店已外包至少2年以上。据知情者透露,该校日杂店2008年承包后,获得2.8万元纯利,2009年又获得约4万元承包收入。以2009年为例,该校日杂店分包给2个人经营,扣除上缴学校的4万元,2承包人经营所得不少于4万元,日杂店经营所获约8万元利润,全部来自近600名学生的腰包。


据学生家长反映,日杂店还兼有食堂功能,学生的早餐基本都是由日杂店承包者提供,部分学生的午餐和晚餐也是日杂店承包者提供,学校这是在变相承包食堂。对此,有知情者认为,家长的质疑有一定道理,因为承包者收入的50%以上来自学生餐饮消费。


一参与竞标者直言不讳,如果仅为了日杂店项目,他是不会参与竞标的,他主要是看到学生餐饮方面有极大的利润可赚。


最高12.36万元中标


保安中学向提供的一份情况说明称,校内日杂店原由学校管理,每次进货和每天核对账目工作繁杂,管理漏洞比较多。经教职工提议,校务委员会讨论通过,该校面向社会招投标,投标者需缴纳押金2000元,共有8人报名,最后有6人参与竞标。在7月13日的投标会上,参与竞标的6人依次报价后,出价12.36万元的最高者拍得日杂店的承包资格。


都安县纪委监察局纠正行业不正之风领导小组办公室收到的一份举报材料称,保安中学今年春季在校学生不足600人,大多数学生家庭生活比较困难,如果被12.36万元高标承包,再加上日杂店雇用工人、投资设备的开支,每个学生就要均摊2至3元,对于大多数困难学生而言是一个沉重的负担。


校方取消招投标活动


保安中学负责人接受采访时说,该校实行学生自行蒸饭菜,并没有统一由学校经营管理的食堂。该负责人认为,上级的有关文件只明确了学校的食堂不能对外承包,并没有明确规定校园日杂店不能对外承包。该校的招投标活动增加了学生餐饮项目,但只是早餐。


在都安县纠风办看到了河池市纠风办7月22日下发的2010河纠办信第11号文件,要求对此事进行核查。7月23日,都安县纠风办发文,建议由县教育局牵头,县纪委、纠风办配合调查。


23日下午,保安中学召开校务会决定,立即改正错误,取消学校日杂店招投标活动,学校日杂店由学校指派领导管理。该校负责人强调,在没有接到县纠风办、教育局的文件前,该校就已经叫停了招投标活动,原因是一些标主可能早有积怨,借招标顶牛斗狠抬高标的,然后纷纷毁标。


如存违规坚决纠正


都安县纠风办主任唐毓轩在接受采访时说,早在2007年11月28日,自治区教育厅、物价局、纠风办就联合下发了《关于加强中学校食堂管理工作的意见》,该意见明确规定,不允许中小学校食堂承包或变相承包给他人经营。如果保安中学确实存在违规发包、侵犯学生利益的事情,我们将坚决予以纠正,绝不手软。唐毓轩说。


该县教育纪检组长卢振立表示,7月16日,县教育局、物价局、纠风办已经联合转发了自治区《关于全区中小学学生食堂停止执行综合毛利率管理规定的通知》,该通知要求农村中小学学生食堂实行零利润管理。教育局将对保安中学日杂店招投标事件进行调查,如确实存在违规问题,一定会严肃依规处理。

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